山东省昌乐县朱刘街道:新机制开路,社会治理呈现新效能

2023年10月25日  |  来源:人民视点

以党建文化标定为民信念,以“小网格”实施攻克民生难题,以全方位服务,提升百姓满意度。这是山东省昌乐县朱刘街道领导班子提出的新目标,同时以新机制、新作风、新标准,督促落实,受到社会各界高度评价。

探索“三化合一”机制 提升基层社会治理效能

  朱刘街道坚持以人民为中心的发展理念,深入探索一体化、全科化、多元化的“三化合一”机制,积极推行“党建引领、人民至上,网格覆盖、群防群治,资源整合、部门联动,线上线下、畅通渠道”32字工作法,用改革创新的思维打通基层社会治理堵点,辖区群众获得感、幸福感不断提升。

一体化运行,“小网格”撬动“大党建”

探索党建和网格化管理融合新模式,从机制、力量、职能三方面入手,做实“小网格”。一是深化党建统领,织密“一张网”。结合党员分布、村居位置、生活习惯等情况,对辖区网格进行优化重构,将35个自然村块状切分成102个小网格,形成自上而下的网格化服务管理体系,党的组织力在村级治理中得到全面提升。二是统筹红色力量,拧成“一股绳”。由科级干部包村、中层干部协助、机关干部包网格,同时组建由124名机关网格员与39名农村网格员组成的队伍,其中党员占比88.41%,充分发挥“党员先锋”模范引领作用。党员网格员带头入户走访,收集村情民意、靠上解决问题。三是推进职能融合,下好“一盘棋”。街道将12345热线、“潍企通”企业诉求和网格摸排问题等统一划入“老杜工作室”管理,全力打造集接待、受理、分流、调处、化解、回访于一体的矛盾联调平台。高标准对党群服务中心进行提升改造,统筹整合人社所等10个职能部门入驻,实现服务群众“只进一扇门、最多跑一次”。老杜工作室先后获评全省首批标准化劳动人事争议调解组织、2022年度全国工作突出基层劳动人事争议调解组织,经验做法《集众力创和谐 一站调解化纠纷》被人社部网站刊发并向全国推广。

全科化构建,“小网格”发挥“大效能”

推动资源“全要素”融合,重塑基层社会治理新渠道,以网格“加法”实现治理“乘法”效能。一是“网络+网格”双网融合。借助“互联网+”发展潮头,搭建“全要素”线上网格便民服务平台,实现社保、医保、工会、争议投诉、法律咨询等7大职能入驻,引导群众自动上报问题隐患,形成全民参与、齐抓共管良好氛围。深化“党员先锋”线下网格运行,激励党员网格员高质高效完成全域性走访巡查,收集民情民意、听取群众诉求,营造为民服务强大氛围。今年以来,226名网格员完成全域走访摸排12次,巡查辖区各处水域1500余次。二是“农村+企业”双网并行。朱刘街道是工业重镇,安全环保压力大,创新实行“网格化、实名制”监管模式,机关网格员深入企业网格进行全覆盖摸排巡查,确保企业基本情况全面掌握,安全环保隐患问题全面摸清。今年以来,已完成排查安全环保隐患2100余条,整改2000余条,辖区安全环保形势持续向好发展。

多元化服务,“小网格”助推“大民生”

发挥“小网格”优势,打造多元化服务体系,推进基层社会治理工作从“被动接收”向“主动服务”转变。一是探索矛盾纠纷排查化解机制。发挥网格员人熟、地熟等优势,如同“移动探头”快速发现问题隐患,提前做好应对措施,将群众原本需要通过12345热线解决的问题,及时在日常工作中“消化吸收”,初步实现了“小事不出格、大事不出村、矛盾不上交”。今年以来,已处理解决问题隐患765件,到县及以上信访案件同比降低28%。二是创新“民呼我应”响应机制。推行“订单式”服务,根据群众反映事项,分级分类实时派单,一般诉求由102名农村网格员直接联系安抚当事人,提高办结效率,其他诉求由“老杜工作室”主动服务、上门对接、快速办结,落实了“民有所呼我有所应”要求。三是实施心贴心服务机制。推进“最多跑一次”向网格延伸,一般事项由网格员代办,逐步实现了群众办事不用跑,辖区群众形成了“有事找网格”的习惯。200余名网格员主动加入“火山红韵”志愿服务队,协助街道开展新时代文明实践活动、志愿宣讲、河湖巡逻、人居环境整治等工作,广泛开展志愿服务活动。( 鲁政宣 潍众闻 昌讯 余庆)

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